中央“一號(hào)文件”已連續(xù)四年明確提出發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。為此,商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門(mén),出臺(tái)多項(xiàng)措施,從推動(dòng)公共服務(wù)體系建設(shè)、深化電商精準(zhǔn)扶貧等方面著力,深入推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展。

　　近日發(fā)布的中央“一號(hào)文件”《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》再次提出要推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展。據(jù)了解,這是2014年以來(lái),中央“一號(hào)文件”連續(xù)四年明確提出發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人孫繼文在2月9日舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上表示,2017年,商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門(mén),從推動(dòng)農(nóng)村電商公共服務(wù)體系建設(shè)、提升農(nóng)村產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展水平、深化電商精準(zhǔn)扶貧及加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣等四個(gè)方面采取措施,積極推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展。

　　讓農(nóng)村電商建設(shè)更豐滿(mǎn)

　　“一號(hào)文件”中,涉及農(nóng)村電商的內(nèi)容包括加快建立健全適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系、支持農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)和鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)、深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范、完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)等方面�！皬摹�一號(hào)文件’可以看出國(guó)家對(duì)發(fā)展農(nóng)村電商戰(zhàn)略的重視,在農(nóng)產(chǎn)品上行、打造農(nóng)村電商生態(tài)體系方面更近一步,文件將促使農(nóng)村電商的未來(lái)建設(shè)更加豐滿(mǎn)�！敝袊�(guó)電子商務(wù)研究中心高級(jí)分析師、網(wǎng)絡(luò)零售部主任莫岱青在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)指出。

　　莫岱青認(rèn)為,農(nóng)村市場(chǎng)正在成為戰(zhàn)略發(fā)展的新重地。通過(guò)線上線下的融合,將電商自身的品牌優(yōu)勢(shì)和本地經(jīng)銷(xiāo)商的渠道優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)。目前主要是推動(dòng)工業(yè)品下鄉(xiāng),未來(lái)還應(yīng)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,讓電商下鄉(xiāng)成為實(shí)現(xiàn)消費(fèi)公平、縮短城鄉(xiāng)差距的重要實(shí)踐。

　　電商專(zhuān)家、億邦動(dòng)力網(wǎng)CEO鄭敏此前在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)指出,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)具有多方面意義,一是釋放農(nóng)村消費(fèi)能力,為電子商務(wù)企業(yè)拓展增長(zhǎng)新空間;二是創(chuàng)新帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì),利用城鄉(xiāng)互動(dòng)既推動(dòng)縣域傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),擴(kuò)展特色產(chǎn)品市場(chǎng),又培育本地電子商務(wù)服務(wù)業(yè);三是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,解決農(nóng)村商品豐富度不夠、性?xún)r(jià)比低的難題。

　　多舉措破解農(nóng)村電商發(fā)展難題

　　與此同時(shí),我國(guó)農(nóng)村電商發(fā)展仍有一些瓶頸需要突破。

　　莫岱青指出,首先,農(nóng)村電商基礎(chǔ)差,人才匱乏,商業(yè)模式還不成熟,注定需要政府及時(shí)上手,創(chuàng)造條件,積極扶持,尤其需要“一把手”工程的大力推進(jìn)。其次,物流成本高。農(nóng)村人口的分布繼承古代社會(huì)部落式結(jié)構(gòu),對(duì)農(nóng)村電商物流體系提出了極高的挑戰(zhàn)。最后,同中國(guó)城市電商和跨境電商相比,農(nóng)村電商市場(chǎng)規(guī)模尚小。這為農(nóng)村電商實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�、規(guī)范化、集約化和信息化等設(shè)置了障礙。

　　孫繼文在會(huì)上指出,下一步商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門(mén),出臺(tái)多項(xiàng)措施,積極推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。具體而言,一是推動(dòng)農(nóng)村電商公共服務(wù)體系建設(shè)。深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范。支持縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心和鄉(xiāng)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)及信息化改造。支持建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送機(jī)制,著重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村之間“最初一公里”“最后一公里”物流瓶頸問(wèn)題,讓產(chǎn)品“出得來(lái)”“下得去”。加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng),培育壯大市場(chǎng)主體。

　　二是提升農(nóng)村產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展水平。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品分等定級(jí)、包裝、冷鏈物流、倉(cāng)儲(chǔ)配送等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并提供品控、溯源、品牌培育等服務(wù),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)線上渠道銷(xiāo)售。開(kāi)展農(nóng)商互聯(lián),促進(jìn)電商企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)開(kāi)展合作,依托線上電商平臺(tái),整合線下農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、加工、配送資源,打造新型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。同時(shí),推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)品、旅游及服務(wù)產(chǎn)品的電商化,培育一批電商強(qiáng)縣和特色電商村鎮(zhèn),打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力、新引擎。

　　三是深化電商精準(zhǔn)扶貧。加大綜合示范工作對(duì)貧困地區(qū)的支持力度,在擴(kuò)大支持范圍時(shí)向國(guó)家級(jí)貧困縣傾斜。開(kāi)展“電商專(zhuān)家下鄉(xiāng)”活動(dòng),組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜腋柏毨У貐^(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。針對(duì)農(nóng)村電商發(fā)展環(huán)境弱但潛在產(chǎn)品豐富的特點(diǎn),推動(dòng)大型電商企業(yè)與貧困縣的深度合作,探索建立市場(chǎng)化對(duì)口幫扶機(jī)制。

　　四是加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣。今年,商務(wù)部將召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),全面總結(jié)三年來(lái)農(nóng)村電子商務(wù)進(jìn)展,推廣各地好的經(jīng)驗(yàn)和做法。同時(shí),修訂農(nóng)村電商《服務(wù)規(guī)范》和《工作指引》,發(fā)布第二輯農(nóng)村電商典型案例集,組織對(duì)示范縣政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)地區(qū)間的經(jīng)驗(yàn)交流。