距離6月30日全面清理“地條鋼”的大限已不足10日,證券時報記者注意到,湖南、重慶等省市已陸續(xù)公布了“地條鋼”企業(yè)處置情況,其中,湖南省處置11家“地條鋼”企業(yè),涉及中(工)頻爐82臺、產(chǎn)能315萬噸；重慶市則取締20家“地條鋼”企業(yè),涉及中(工)頻爐83臺,產(chǎn)能289.17萬噸。

　　用中頻爐、工頻爐融化廢鋼,生產(chǎn)出的鋼鐵質(zhì)量無法保證,這些都歸類于“地條鋼”。雖然從前也不鼓勵“地條鋼”,但是現(xiàn)在對于“地條鋼”的打擊越來越嚴。

　　記者注意到,2017年4月,國家發(fā)改委、工信部等部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好2017年鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展工作的意見》,其中就提到,要加強對鋼材市場動態(tài)監(jiān)測,科學把握全年去產(chǎn)能節(jié)奏,上半年重點是依法取締“地條鋼”產(chǎn)能。

　　那么,“地條鋼”清理情況進展如何,與之相關(guān)的化解過剩產(chǎn)能以及去杠桿有何進展,帶著這些問題,證券時報記者專訪了中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長遲京東。

　　“地條鋼”清理進展順利

　　“6月30日之前完成‘地條鋼’清理問題不大,這是國務(wù)院的總體安排,必須執(zhí)行,每個省現(xiàn)在都在按照要求做�！睂τ凇暗貤l鋼”的清理進展,遲京東如上表示。

　　據(jù)了解,全國排查出的“地條鋼”產(chǎn)能大約有1.2億噸,比較多的省份包括廣東、福建、江蘇、浙江、山東等。

　　遲京東認為,之所以要堅決取締“地條鋼”,至少存在兩層原因。在生產(chǎn)工藝方面,生產(chǎn)“地條鋼”所使用的中頻爐無法保證最終的產(chǎn)品質(zhì)量�！爸蓄l爐無法對前端原料進行優(yōu)選,各種廢鋼原料混在一起,融化后生產(chǎn)出的鋼種成分并不確定�！�

　　另一方面,“地條鋼”的存在也擾亂了市場的秩序�！按騻�比方,同樣是螺紋鋼,工藝先進的成本是2500元/噸,但是‘地條鋼’的生產(chǎn)成本可能連2000元/噸都不到�！边t京東認為,這就導(dǎo)致了劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生�！颁撹F行業(yè)惡性競爭的一個重要原因就是劣幣清除不掉�！�

　　值得注意的是,根據(jù)有關(guān)規(guī)劃,“十三五”期間,國內(nèi)粗鋼產(chǎn)能要在現(xiàn)有11.3億噸基礎(chǔ)上壓減1億-1.5億噸,控制在10億噸以內(nèi),產(chǎn)能利用率由2015年的70%提高到80%。這就意味著,除了清理“地條鋼”,鋼鐵行業(yè)的一項重要任務(wù)就是去產(chǎn)能,而上述1.2億噸“地條鋼”并不屬于去產(chǎn)能的范圍。

　　“清理‘地條鋼’和去產(chǎn)能工作是同步進行的,只是在各個省的執(zhí)行中存在松緊度的區(qū)別�！边t京東告訴記者,由于清理“地條鋼”的期限是今年上半年,因此有的地方在清除“地條鋼”上抓的緊一些；而化解過剩產(chǎn)能是按照全年來安排的,有些地方可能會把去產(chǎn)能工作集中到下半年。

　　事實上,根據(jù)發(fā)改委近期公布的數(shù)據(jù),截至5月底,今年已壓減粗鋼產(chǎn)能4239萬噸,完成年度目標任務(wù)的84.8%�！叭ツ暌詠�,鋼鐵市場有一定好轉(zhuǎn),價格有一定回升,這和‘地條鋼’清除以及化解過剩產(chǎn)能有很大關(guān)系�！边t京東向記者說道。

　　債轉(zhuǎn)股不是萬能藥

　　“鋼鐵行業(yè)目前存在兩座大山,一是產(chǎn)能過剩,二是杠桿率過高,杠桿率高的集中體現(xiàn)是企業(yè)負債率高。”遲京東告訴記者,目前鋼鐵行業(yè)平均負債率高達70%,在工業(yè)各大門類中非常罕見,“兩座大山的存在,使鋼鐵行業(yè)在整個工業(yè)中盈利水平排位靠后,同時也抬高了工業(yè)行業(yè)的平均負債率�！�

　　談到去杠桿,很多人的第一反應(yīng)會是債轉(zhuǎn)股,事實上,鋼鐵行業(yè)已經(jīng)有多起值得關(guān)注的債轉(zhuǎn)股案例,例如中鋼集團、山鋼集團等。

　　“鋼鐵企業(yè)去杠桿不能狹義地理解為就是債轉(zhuǎn)股,債轉(zhuǎn)股只是其中的一種方式,還可以通過股權(quán)多元化、直接融資等方式降低企業(yè)杠桿率�！边t京東說。

　　遲京東透露,根據(jù)其掌握的情況,企業(yè)進行債轉(zhuǎn)股的代價事實上并不低,“與原來的貸款利息相比,債轉(zhuǎn)股所要求的固定收益仍是比較高的,甚至有些債轉(zhuǎn)股所要求的收益率比原來貸款利率還要高。”

　　這就意味著,如果債轉(zhuǎn)股要求的收益率高于原本的付息利率,表面上看杠桿率雖然下降了,但是企業(yè)負擔卻更重了�！半S著工作推進,債轉(zhuǎn)股還要做很多探索,不能把債轉(zhuǎn)股當成萬能藥�！�

　　遲京東向記者表示,雖然降杠桿的方式多種多樣,但是對于鋼鐵行業(yè)而言,無論采取哪種方式所面臨的困難都不小。“去年以來行業(yè)形勢有所好轉(zhuǎn),但是鋼鐵行業(yè)的銷售利潤率仍然僅在1-2%左右,不管是金融市場上的直接融資還是債轉(zhuǎn)股,吸引力并不大�！�

　　當然,遲京東也指出,這一問題并非不能解決,以債轉(zhuǎn)股為例,需要企業(yè)及銀行從長遠角度來考慮�！颁撹F企業(yè)杠桿率降不下來,負擔太重,銀行債務(wù)就有可能成為壞賬；從止損角度來看,銀行應(yīng)該減少這種可能的損失,如果債權(quán)債務(wù)雙方能夠達成債轉(zhuǎn)股方面的意向,企業(yè)負擔減輕了,效益就顯現(xiàn)出來了,銀行作為股東也就有紅利了�！�

　　遲京東告訴記者,按照鋼協(xié)提出的預(yù)想,要花一定時間將鋼鐵行業(yè)負債率降到60%左右,達到工業(yè)行業(yè)的平均水平,從而使鋼鐵行業(yè)具備自我發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的能力,同時,轉(zhuǎn)型升級的能力也獲得提升。

　　兼并重組避免“拉郎配”

　　中國鋼鐵企業(yè)數(shù)量眾多、高度分散,是造成行業(yè)惡性競爭的主要因素,同時,數(shù)據(jù)顯示,“十二五”期間我國前10家鋼鐵企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度由2010年的49%降至2015年的34%,產(chǎn)業(yè)集中度不升反降,這就使鋼鐵行業(yè)的兼并重組始終處在話題中心。

　　上述《意見》就提出,要鼓勵優(yōu)勢企業(yè)按照市場化原則加大兼并重組力度,推動鋼鐵行業(yè)跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組,再啟動若干鋼鐵行業(yè)重大兼并重組。

　　“兼并重組是鋼鐵行業(yè)市場競爭的一種措施,并不是目的,目的是要提高企業(yè)產(chǎn)品在市場上的競爭力�！边t京東認為,如果同樣的產(chǎn)品幾十家企業(yè)都在生產(chǎn),這樣的市場競爭肯定是不規(guī)范的、無序的,只有通過兼并重組,實現(xiàn)競爭的有序和規(guī)范,才能有利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

　　對于鋼鐵行業(yè)是否應(yīng)該進行跨區(qū)域重組,業(yè)界一直存在爭論,例如鞍鋼兼并攀鋼后,重組效應(yīng)就并不明顯。遲京東指出,過去有些鋼鐵企業(yè)的重組并沒有從市場競爭及企業(yè)發(fā)展的角度來考慮,有些重組并不見得合適,在某種程度上形成了“拉郎配”。

　　同樣是跨區(qū)域的寶武合并,遲京東則認為,兩家企業(yè)在很多地方存在共同點,例如,兩家企業(yè)都生產(chǎn)汽車板、硅鋼,在規(guī)模、模式、管理水平等方面也實力相當,重組以后競爭力會更強�！皩毼浜喜⒁院�,產(chǎn)品的提檔升級會做得更好,兼并重組當然是合適的,而且在這種情況下,兩者的合并確實也在行業(yè)里起到示范的作用�！�

　　不過,對于跨所有制兼并重組,遲京東認為,跨所有制的企業(yè)要想走到一起,必須具備社會性企業(yè)這一共同點,從目前情況來看,仍存在難度。

　　“在市場推動下,國有企業(yè)向著市場化的方向做更大的改革和轉(zhuǎn)變；民營企業(yè)也向著規(guī)范的社會化企業(yè)轉(zhuǎn)變,而不是把企業(yè)當成自己的私有財產(chǎn),只有這樣,國企與民企才能逐漸培養(yǎng)起共同點�！边t京東向記者說道。