5月29日,國家“十二五”科技支撐計劃“碳排放和碳減排認證認可關鍵技術(shù)研究與示范”項目在北京通過科技部組織的專家驗收。
該項目是認證認可領域在科技部獲得立項的第一個“十二五”科技支撐計劃項目。實施三年來,國家認監(jiān)委與國家發(fā)展改革委、科技部、環(huán)保部、工信部等部委協(xié)同配合,組織17家單位400多人直接參與研究工作。項目以構(gòu)建與國際接軌并符合我國國情的碳排放和碳減排認證認可制度為目標,研究了碳排放和碳減排評價機構(gòu)的認可要求以及組織、項目、產(chǎn)品、技術(shù)層面碳排放和碳減排評價的通用要求及評價技術(shù),突破了碳減排技術(shù)評價基準線界定、企業(yè)碳排放核查、建筑節(jié)能項目碳排放評價、產(chǎn)品碳足跡評價中的數(shù)據(jù)質(zhì)量保證等技術(shù)難點,首次建立了碳排放和碳減排評價技術(shù)體系,為我國碳排放和碳減排認證認可制度建設提供了科學可靠的技術(shù)支撐。
項目共研制《工業(yè)企業(yè)碳排放核查通用規(guī)范及指南》等國家標準草案18項,行業(yè)標準草案1項,國際標準提案1項,《溫室氣體審定和核查機構(gòu)要求》等碳排放和碳減排認證認可技術(shù)規(guī)范文件30份,開發(fā)碳排放評價基礎數(shù)據(jù)庫1個,典型行業(yè)碳排放評價數(shù)據(jù)庫3個,申請國家專利3項,獲得軟件著作權(quán)4項,撰寫碳排放和碳減排認證認可著作8部,建立了涉及電力、電子、紡織、機械、建筑、建材、水泥、汽車、印刷、造紙等行業(yè)的碳排放和碳減排研發(fā)及示范基地23家,培養(yǎng)了碳排放和碳減排認證認可學術(shù)帶頭人10名、碩士博士研究生28人,推動了我國碳排放和碳減排領域的能力提升。
項目邊研究邊應用。部分成果在相關國家政策及參與相關國際活動中起到了技術(shù)支撐作用。國家發(fā)展改革委和國家認監(jiān)委于2013年2月聯(lián)合制定并發(fā)布了《低碳產(chǎn)品認證管理暫行辦法》,8月正式發(fā)布《低碳產(chǎn)品認證目錄(第一批)》,規(guī)范和管理低碳產(chǎn)品認證工作。以項目為支撐制定了《溫室氣體自愿減排交易第三方審定/核證指南》,以此為依據(jù)完成了3家機構(gòu)的備案,支持了《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》在6省1市的碳交易市場的試點工作等。