數(shù)據(jù)統(tǒng)計,過去4年間,全球碳交易市場規(guī)模達每年500億歐元。到2020年,全球碳交易總額有望達到3.5萬億美元,并將超過石油市場,成為世界第一大交易市場。
同時,發(fā)改委正在和證監(jiān)會研究碳期貨交易的可行性,及早考慮市場的持續(xù)、健康發(fā)展,目前已經有一些初步的研究成果。
首先將在全國范圍內實施重點企業(yè)碳排放制度。目前已經公布了十個行業(yè)的溫室氣體排放核算體系,今年計劃再公布3-10個,從而滿足企業(yè)核算溫室氣體報告制度建立的基本需求。碳排放市場是一個強制的市場,未來將會制定一個法律性的文件保障碳排放交易的實施。
2013年6月以來,我國已經有7個省市啟動碳排放權交易試點,深圳、上海、北京、廣東、天津和湖北已經相繼啟動交易,重慶也將在6月19日開展碳排放交易。
國家發(fā)展和改革委員會氣候司副司長孫翠華在6月9日召開的第五屆地壇論壇上表示,國家碳排放交易制度建設已經全面啟動,建立全國碳交易市場已經列入中央改革領導小組任務之中,計劃三年內建成碳排放交易市場。
全國市場建設全面啟動
孫翠華介紹,下一步碳排放交易將從試點直接進入全國碳排放市場的建設,建立全國碳交易市場已經列入中央改革領導小組任務之中。包括確定碳交易的企業(yè)邊界和范圍,制定出臺相關管理細則,研究制定合理的配額分配方案和市場調節(jié)機制,完善國家碳交易注冊登記系統(tǒng),建立核算、報告與核查體系,制定碳市場監(jiān)管規(guī)則和風險防范措施。
目前,發(fā)改委已經著手研究全國碳交易總量控制目標及分解落實方案,全國碳市場交易管理辦法也正在制定過程中,正陸續(xù)出臺重點行業(yè)企業(yè)溫室氣體核算與報告指南。
孫翠華特別澄清,我國的碳排放形式并非西方媒體所說的總量控制下的碳排放,由于中國國情和所處發(fā)展階段,中國的總量控制是一個有增量的總量控制。
規(guī)模將超過石油市場
有關機構預計,如果碳交易在中國全面展開,中國每年對碳減排的需求量將在6億-7億噸,碳市場規(guī)模將超過澳大利亞、韓國,并有可能成為世界第一大碳交易市場。
北京金融資產交易所董事長兼總裁、中國銀行間市場交易商協(xié)會副秘書長熊焰稱,碳金融將成全球最大的市場,未來5-10年中國環(huán)境改革與金融改革相結合將會產生很大的產業(yè)和投資機會。中國環(huán)境產品服務的價格將大幅度提升,會催生一系列新的產業(yè)機會。
孫翠華介紹,截至6月5日,深圳累計交易39萬噸二氧化碳,平均交易價格每噸約70元。