7月1日,作為海關(guān)總署跨境貿(mào)易電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺的首個試點單位,黃埔海關(guān)在東莞地區(qū)率先啟動經(jīng)平臺運作的跨境貿(mào)易電子商務(wù)零售出口試點。海關(guān)總署科技發(fā)展司司長陳振沖、海關(guān)總署廣東分署何力副主任、黃埔海關(guān)李國關(guān)長、歐陽晨副關(guān)長、東莞市袁寶成市長、賀宇副市長等領(lǐng)導出席見證了本次啟動試點。此次啟動成功標志著東莞市、黃埔海關(guān)在聯(lián)手推進電商跨境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路上又邁出了堅實的一步。

作為全國外貿(mào)大市的東莞,2013年外貿(mào)總額達1530.7億美元。全市傳統(tǒng)外貿(mào)總量龐大,以電子商務(wù)為代表的新型外貿(mào)迅猛增長。近年來全市內(nèi)貿(mào)網(wǎng)商密度排名全國第三、淘寶網(wǎng)貨品近三成源于東莞制造,網(wǎng)商發(fā)展指數(shù)、發(fā)展規(guī)模、普及率、經(jīng)營水平和增長趨勢等都處于全國前列。強大的制造業(yè)、豐富的產(chǎn)品貨源、完善的產(chǎn)業(yè)集聚和深厚的外貿(mào)傳統(tǒng),構(gòu)成了東莞發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)的先天優(yōu)勢。

隨著商業(yè)模式逐步成熟、監(jiān)管方式改進優(yōu)化,跨境電商正為越來越成為增加貿(mào)易機會、降低貿(mào)易成本、提高貿(mào)易效益的新路徑,成為外貿(mào)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的興奮點。2013年6月20日,汪洋副總理蒞莞參加加博會,要求東莞探索發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)的思路方法、政策措施和市場手段。東莞市委、市政府落實指示,將發(fā)展跨境電商作為加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,與黃埔海關(guān)通力合作,力爭加快形成出口競爭新優(yōu)勢、帶動開放型經(jīng)濟提升發(fā)展。

近一年來,東莞跨境電商工作呈現(xiàn)齊頭并進的良好態(tài)勢：政府職能部門協(xié)同推進的工作機制初步建立,鎮(zhèn)街和園區(qū)發(fā)展跨境電商的主動性和積極性不斷提高,關(guān)、檢部門在莞試行的業(yè)務(wù)模式已經(jīng)確立。特別是今年5月以來,多個園區(qū)實現(xiàn)了開園招商,制造企業(yè)踴躍上網(wǎng)觸電,內(nèi)貿(mào)電商成批升級跨境,國際郵件、快件、保稅等各種形式的跨境電商業(yè)務(wù)全面展開,跨境物流、跨境支付、代運營、電子技術(shù)等第三方服務(wù)正加快集聚,跨境電商的全產(chǎn)業(yè)鏈條、全生態(tài)系統(tǒng)正在東莞加速形成。

海關(guān)總署研發(fā)了全國統(tǒng)一版的“海關(guān)跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)平臺”,對接電商企業(yè)、支付企業(yè)和物流企業(yè),實現(xiàn)海關(guān)與企業(yè)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。通過“清單核放、匯總申報”,實現(xiàn)了海關(guān)對跨境電子商務(wù)出口商品的有效監(jiān)管。試點企業(yè)大龍網(wǎng)偕同燕文物流、錢寶支付、鼎盛易達貨代等企業(yè),將與虎門港通關(guān)信息平臺結(jié)合,在東莞以“一鏈式”合作完成總署監(jiān)管平臺上線“全國第一票”跨境電商貨物通關(guān)。談起在東莞啟動的本次試點,黃埔海關(guān)負責人說道：“東莞市作為對外貿(mào)易的重要城市,擁有近萬家加工貿(mào)易企業(yè),具備貨源充足、企業(yè)需求大、國際物流配套以及城市商貿(mào)環(huán)境優(yōu)越等優(yōu)勢條件,在我國跨境貿(mào)易電子商務(wù)版圖中占具有舉足輕重的位置。黃埔海關(guān)在海關(guān)總署的指導和東莞市政府及相關(guān)部門的大力支持下,多次開展企業(yè)調(diào)研、政策宣講、積極參與海關(guān)總署程序研發(fā)與測試,實現(xiàn)關(guān)區(qū)監(jiān)管系統(tǒng)與總署平臺的聯(lián)通,提前做好試點各項保障工作。”

海關(guān)總署跨境貿(mào)易電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺上線,是海關(guān)支持外貿(mào)穩(wěn)定增長20條措施之一。該平臺在莞啟動上線運行,標志著海關(guān)系統(tǒng)對跨境電商業(yè)務(wù)的監(jiān)管全面啟動,全國各個口岸同期實現(xiàn)出口監(jiān)管服務(wù)功能,也標志著東莞在全國各試點城市之外、特別是二線關(guān)區(qū)城市之中率先搶抓了政策機遇,將為東莞迎來更高價值的關(guān)注程度和集聚效益。接下來,東莞將爭取在市級平臺建設(shè)、市級平臺與總署平臺對接、市級平臺與電商平臺對接等三個步驟上走在全國前列。

在整合加貿(mào)監(jiān)管平臺、虎門港通關(guān)信息平臺的基礎(chǔ)上,東莞正在開發(fā)建設(shè)“東莞跨境貿(mào)易電子商務(wù)公共服務(wù)平臺”。該平臺將提供跨境電商在線申報、監(jiān)管、物流、支付等全流程跟蹤功能,協(xié)助海關(guān)、檢驗檢疫、國稅、外匯、外經(jīng)貿(mào)等部門履行監(jiān)管服務(wù)職能,實現(xiàn)通關(guān)、結(jié)匯、退稅等便捷服務(wù)。同時,該平臺還將作為“東莞地方電子口岸”主要基礎(chǔ)項目,未來在其它方面展開廣泛運用。

為推進全市跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)圈集聚發(fā)展,東莞市跨境電子商務(wù)協(xié)會6月27日組建成立,成為繼上海、深圳、義烏后全國第四個同類協(xié)會。協(xié)會由東莞郵政、虎門港國際物流、東莞職院、匯富控股、銀盈通支付、志鴻匯創(chuàng)金融孵化、京東商城等四十余家機構(gòu)作為發(fā)起人,會員企業(yè)來自跨境電商、物流、支付、代運營、制造業(yè)等不同領(lǐng)域,將通過發(fā)揮成員企業(yè)在電商平臺、物流分撥、支付結(jié)算、商業(yè)網(wǎng)絡(luò)等方面的綜合優(yōu)勢,推進全市跨境電商的跨越式發(fā)展。

發(fā)揮電商產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢引企業(yè)。突出東莞制造3C、服裝、鞋帽、玩具等產(chǎn)品需求大、易配送、更新快等適宜開展跨境電商的優(yōu)勢,以及順應(yīng)大批內(nèi)貿(mào)電商向跨境電商轉(zhuǎn)型的趨勢,成功引進和推動了一批企業(yè)。目前,啟盈已與阿里菜鳥、天天物流、海南航空成立新公司共同發(fā)展跨境電商業(yè)務(wù),大麥客規(guī)劃建設(shè)臺灣產(chǎn)品跨境電商專屬平臺。針對產(chǎn)業(yè)缺失環(huán)節(jié)補鏈條,組織了一批物流、支付、園區(qū)開發(fā)、電子認證等產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)企業(yè)洽談,促成了一系列投資。其中,銀盈通、銀達潤和等支付企業(yè)已經(jīng)落戶,海星匯、金天達等企業(yè)在長安、鳳崗分別開發(fā)了8萬、2.4萬平方米的跨境電商園區(qū)。

今年以來,以全省領(lǐng)先的網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)、全國首創(chuàng)的十證聯(lián)辦為代表的一系列全面深化改革的工作,正使東莞加速形成全國最優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境。在跨境電商領(lǐng)域,東莞正在按照全國最優(yōu)標準制定扶持政策。參考全國各電子商務(wù)示范城市、跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點城市正式對外發(fā)布的電子商務(wù)扶持政策,結(jié)合東莞實際,立足發(fā)揮市、鎮(zhèn)（街）兩級積極性和財政投入杠桿作用,瞄準跨境電商發(fā)展的關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié),出臺專門的扶持政策,力求使政策重點突出、扶持有力、全國領(lǐng)先。在市一級,重點從跨境電商公共服務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、金融和電商相融合、龍頭和關(guān)鍵項目招引、融資支持等方面出臺扶持措施。在鎮(zhèn)（街）、園區(qū)一級,重點指導其在跨境電子商務(wù)應(yīng)用、培訓、集聚等鎮(zhèn)（街）、園區(qū)更有優(yōu)勢的領(lǐng)域,制定扶持配套政策,使之成為市的政策的有益互補。

隨著全國統(tǒng)一版海關(guān)監(jiān)管平臺在莞上線運行,跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點加快報批、全市跨境電商發(fā)展支撐體系不斷完善、關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)的培育和招商加緊展開,東莞跨境電商正迎來浪奔潮涌的發(fā)展態(tài)勢,東莞跨境電商產(chǎn)業(yè)明天必將更加美好

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