近年來，德國在可持續(xù)能源系統(tǒng)、分子生物技術(shù)、激光技術(shù)及實驗軟件工程等領(lǐng)域的創(chuàng)新能力獨領(lǐng)風(fēng)騷。德國總理默克爾６日在成都出席中國（四川）－德國新型城鎮(zhèn)化論壇開幕式時表示，中國現(xiàn)在的情況跟以前的德國十分相似，現(xiàn)在中國中西部地區(qū)有新的發(fā)展機會，雙方合作前景巨大。
中德兩國都致力于結(jié)構(gòu)改革。將中國的“新四化”——城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化和信息化與德國力推的“工業(yè)４．０”戰(zhàn)略相結(jié)合，雙方有望在節(jié)能環(huán)保、交通、高端制造業(yè)、新技術(shù)、新能源、新材料等領(lǐng)域找到新的合作平臺。中國德國商會的一項調(diào)查顯示，７０％的在華德資企業(yè)肯定中國正在進行的改革，認為改革將對未來中國經(jīng)濟產(chǎn)生積極作用，進而有利于外企成長。
多倫多大學(xué)芒克全球事務(wù)學(xué)院創(chuàng)新政策實驗室聯(lián)合主任、創(chuàng)新研究會主席丹·布萊茲尼茨認為，德國在創(chuàng)新領(lǐng)域有許多值得借鑒的經(jīng)驗。德國有一套完整的制度系統(tǒng)，推動其創(chuàng)新能力向多領(lǐng)域發(fā)散，并能高效地將技術(shù)投向市場。
布萊茲尼茨指出，德國不僅尋求形成新的產(chǎn)業(yè)，還致力于進行現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)與新思想、新技術(shù)的融合，如把信息和通信技術(shù)創(chuàng)新用于新型寶馬汽車，把最佳的軟件程序應(yīng)用于奔馳汽車。
其次，德國將研發(fā)成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力的效率極高。在德國，弗勞恩霍夫研究院幫助重組企業(yè)和改變觀念，將激進的想法市場化，縮小了研發(fā)與中小企業(yè)日常工作之間的差距。
在成都參加中德對話論壇２０１４年會議的德方主席馬丁·布魯?shù)旅桌照f，中國政府的西部大開發(fā)政策對外國投資者非常有吸引力。作為西部中心城市，成都在汽車產(chǎn)業(yè)、ＩＴ產(chǎn)業(yè)以及消費品行業(yè)有突出優(yōu)勢，而德國在這些領(lǐng)域也有很強的實力，成都與德國有著巨大的合作前景。
截至２０１３年１２月，成都市共批準德商投資企業(yè)５３家，到位資金１１．２５億美元，２０１３年《財富》世界５００強２９家德國企業(yè)中已有大眾汽車、西門子、德國郵政等１０余家知名德企落戶成都，主要投資領(lǐng)域為汽車整車及零部件制造、機電設(shè)備制造、工業(yè)氣體生產(chǎn)、食品生產(chǎn)、商業(yè)零售、物流等領(lǐng)域。
布萊茲尼茨認為，德國的勞動者經(jīng)常在5月8日國家發(fā)改委對外公布了首份國家低價藥清單后的短短兩個月時間內(nèi)，全國近30個省市的主管部門快馬加鞭地公布了地方版的低價藥增補名單，就各地方自身特色與用藥習(xí)慣進行了大量補充。
而這些增補名單的出爐，在7月上旬更進入了高潮。截至發(fā)稿時，幾乎絕大多數(shù)的省份已公示了屬地內(nèi)的增補目錄。
作為基藥目錄與醫(yī)保報銷目錄之后第三份具有重大意義的全國性藥品目錄，低價藥目錄的出臺同樣掀起了資本市場大規(guī)模的“低價藥概念”熱潮。
據(jù)不完全統(tǒng)計，包括天士力的復(fù)方丹參滴丸，中新藥業(yè)的清咽滴丸、速效救心丸，精華制藥的王氏保赤丸，通化東寶的鎮(zhèn)腦寧膠囊，桂林三金的蛤蚧定喘膠囊、三七血傷寧膠囊、三金片，白云山的消渴丸、乳核散結(jié)片、障眼明片，云南白藥的云南白藥酊、云南白藥散劑，太龍藥業(yè)的雙黃連合劑，千金藥業(yè)的婦科千金片等獨家品種均在各地名單之內(nèi)。
相較于資本市場的狂熱，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)界對于入選低價藥目錄的品種保持著謹慎觀望的態(tài)度。一位本土醫(yī)藥行業(yè)的負責(zé)人就向21世紀經(jīng)濟報道記者直言，大企業(yè)高利潤的藥品入選該名單，直接將面臨“限價+招標”的雙重考驗。這樣的規(guī)則重塑在救活一批中小品牌“雜藥”的同時，也將迫使大藥企犧牲品牌利潤。而這對于上市藥企，絕非其經(jīng)營者所希望在財報中呈現(xiàn)的。
概念股持續(xù)發(fā)燒
除卻前述全國低價目錄中的收益?zhèn)�股外，地方版目錄也將包括同仁堂[-1.26% 資金研報]（600085.SH）、貴州百靈[-0.38% 資金研報]（002424.SZ）、金陵藥業(yè)[-2.61% 資金研報]（000919.SZ）、馬應(yīng)龍[-1.00% 資金研報]（600993.SH）、江中藥業(yè)[-0.90% 資金研報]（600750.SH）、武漢健民[-2.97% 資金研報]（600976.SH）、奇正藏藥[-2.39% 資金研報]（002287.SZ）以及神威藥業(yè)（02877.HK）等企業(yè)一同納入了概念股的范疇內(nèi)。
據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者統(tǒng)計，受到低價概念刺激后，代表個股5月8日以來的兩個月內(nèi)漲勢“一片紅”——貴州百靈股價躍升超過22.11%，金陵藥業(yè)與精華制藥漲幅也分別超過20.9%和15.29%，而通化東寶亦有超過13.77%的股價攀升，總體都大幅跑贏此間滬指約1.16%的微弱漲勢。
不難看出，入選目錄的大部分企業(yè)都在借此概念為個股賣力吆喝。
以廣藥集團白云山為例，公司有351個品規(guī)入選全國低價目錄，另有知柏地黃顆粒、橘紅痰咳煎膏、黑豆餾油軟膏等三大品種入選新疆、吉林、青海、寧夏版增補目錄。廣藥白云山董事長李楚源曾高調(diào)表示，本次低價藥政策將改變以往的藥品的價格管理方式，對行業(yè)產(chǎn)生深遠影響，讓藥企有動力和空間加大科研投入，推動產(chǎn)品的二次開發(fā)和升級換代。
而受低價藥清單刺激而放量增長的貴州百靈，也在清單發(fā)布伊始便公布了配合低價藥的工作方向。“形成對低價藥品長期跟蹤的機制，積極利用公司規(guī)�；少弮�(yōu)勢、產(chǎn)能優(yōu)勢，有效控制生產(chǎn)成本，并充分利用公司自建的非處方藥隊伍和營銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，做好該類產(chǎn)品的銷售工作�！惫驹谄�5月27日的相關(guān)公告中指出。
縱觀上述企業(yè)入選清單中的藥品，漲勢喜人的多為中成藥企業(yè)與基礎(chǔ)化藥的藥企。擁有香砂養(yǎng)胃丸、歸脾丸、地榆槐角丸、香連丸等58個中成藥品種的佛慈制藥[-4.12% 資金研報]（002644.SZ）就借入選的機會，宣布對這數(shù)十種藥品啟動全面提價。
差別定價體系仍待完善
盡管二級市場一片紅火，但高毛利產(chǎn)品被迫“削價適履”與差別定價體系的亟待完善讓相當一部分藥企對該清單持有保留意見。
進入低價藥清單并不等同于提價補毛利。在那些競爭藥廠眾多的大品類內(nèi)，由于價格差距較大，大型企業(yè)要得到“入場券”便很可能要面臨藥品大幅降價。
根據(jù)清單內(nèi)容要求，低價藥品日均費用標準為西藥不超過3元，中成藥不超過5元；對因成本、價格或用法用量發(fā)生變化導(dǎo)致具體品種日均費用發(fā)生變動的，要及時進入或退出低價藥品清單。
“與此前基本藥物目錄和醫(yī)保目錄一樣，希望進入低價藥清單勢必在價格標這一環(huán)節(jié)與同類競品進行PK，而諸如哈藥、GSK（葛蘭素史克）這些非處方藥見長，較同類小藥企定價更高的大型藥企而言，就必須面臨降價的抉擇�！鄙鲜鏊幤筘撠�(zé)人指出。
目前，約有19%的醫(yī)保目錄品種出現(xiàn)在了全新低價藥清單之中。而無論是操作多年的兩大藥品目錄還是如今的全新清單，一直都未能擺脫“唯低價論”的質(zhì)疑。為有效落實低價藥品清單，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與其中，業(yè)界紛紛呼吁執(zhí)政部門對藥品整體采購與定價做出統(tǒng)一部署。
事實上，衛(wèi)計委藥政司藥品供應(yīng)管理處處長韓會學(xué)就已透露了類似的政策動向。韓會學(xué)表示：“下一步藥品招標采購新思路，分類管理成為關(guān)鍵詞，其中對低價藥、量小必需、獨家品種、價格穩(wěn)定、特殊藥品等品種進行分類采購�！�
發(fā)改委價格司醫(yī)藥價格處處長宋大才也在近期給出了較為細化的指導(dǎo)方向�！皟r格司下一步工作思路是要盡快研究實施藥品價格的扶持政策，建立以客觀指標評價為主體的區(qū)別定價資格認證體系，制定具體的實施意見，鼓勵藥品的研發(fā)創(chuàng)新和質(zhì)量提升，促進醫(yī)藥行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和集中度的提高。”
據(jù)上述負責(zé)人透露，分類管理很可能也將帶來低價藥區(qū)隔與普通藥品的分類招標，即“對獨家、價格低廉、臨床必需等品種區(qū)分類別，采取不同的采購方式”。不過，目前低價藥在發(fā)改委的直接掛網(wǎng)采購與衛(wèi)計委傾向的招標篩選兩種思路間暫無最終定論，未來走向仍待時日觀察。接受培訓(xùn)，使他們能以最多樣化和創(chuàng)新的方式利用技術(shù)革新的成果，從而能提供消費者甘愿以更高價格購買的產(chǎn)品和服務(wù)。這非常值得中國企業(yè)借鑒。
