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767種商品明年起進口關(guān)稅下調(diào)

2013-12-17 10:56:44  來源:每日經(jīng)濟新聞  字體大小:

88訂單網(wǎng)訊:昨日(12月16日),財政部正式發(fā)布了<<2014年關(guān)稅實施方案>>(以下簡稱<<方案>>),對767種進口商品實施低于最惠國稅率的年度進口暫定稅率,暫定稅率從0%到20%不等,平均優(yōu)惠幅度達60%。其中,嬰幼兒奶粉繼續(xù)執(zhí)行5%的進口商品暫定稅率。

  對于嬰幼兒奶粉的進口稅率僅5%是否有利于降低價格,知名乳業(yè)專家王丁棉對 <<每日經(jīng)濟新聞>>記者說,關(guān)稅在洋奶粉價格所占比例不高,對成本構(gòu)成很少,低關(guān)稅很難影響整個價格。洋奶粉高價主要問題在銷售方式——流通環(huán)節(jié)層層加價,“這種銷售方式不打破,價格難以改變!

  此外,<<方案>>明確,對小麥、玉米、大米等農(nóng)產(chǎn)品方面則繼續(xù)實行配額管理。相關(guān)專家表示,實行配額制將糧食進口控制在一定范圍,有利于維護國內(nèi)糧食安全穩(wěn)定。

  嬰幼兒奶粉進口稅率不變

  財政部發(fā)布的<<關(guān)于2014年關(guān)稅實施方案的通知>>指出,此<<方案>>已由國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會第二次全體會議審議通過,并報國務(wù)院批準,自2014年1月1日起實施。

  在出口關(guān)稅調(diào)整方面,“出口稅則”的出口稅率維持不變,對生鐵等部分出口商品實施暫定稅率。

  而調(diào)整最大的是進口關(guān)稅,767種商品的進口關(guān)稅大幅下調(diào),比如對“遺傳物質(zhì)和基因修飾生物體”執(zhí)行0%的進口商品暫定稅率,像“其他氟化稀土”進口稅率也為0%,而瓷廚房器具“執(zhí)行10%的進口商品暫定稅率,相比原來的稅率都有10%左右的降幅。

  對于公眾關(guān)心的進口嬰幼兒奶粉問題,該<<方案>>明確,2014年將對“供嬰幼兒食用的零售包裝配方奶粉”、“乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方、氨基酸配方、無乳糖配方特殊嬰幼兒奶粉”執(zhí)行5%的進口商品暫定稅率。而這兩類食品的最惠國稅率分別是15%和20%。

  業(yè)內(nèi)分析指出,進口奶粉稅率維持5%,洋奶粉的價格可能會出現(xiàn)下調(diào),國內(nèi)代購奶粉的現(xiàn)象可能會減少。

  難撼洋奶粉高價

  對于上述“洋奶粉的價格可能會出現(xiàn)下調(diào)”的分析,知名乳業(yè)專家王丁棉表示了不同看法。

  王丁棉在接受 <<每日經(jīng)濟新聞>>記者采訪時說,“目前我們市場的嬰幼兒奶粉有多種渠道,稅率有所不同,既有最惠國稅率,也有零關(guān)稅,比如我們與新西蘭簽訂協(xié)議,零關(guān)稅的奶粉12萬噸左右!

  “但是,我觀察了七八年,每次關(guān)稅稅率的下調(diào),我國市場上嬰幼兒奶粉的市場終端價格并沒有下調(diào)!蓖醵∶薹治稣f,首先在整個產(chǎn)品的價格中,關(guān)稅所占比例不多,對成本構(gòu)成很少,所有每罐900克裝的洋品牌奶粉,成本都是85元左右,關(guān)稅影響不了整個價格。奶粉價格增加的環(huán)節(jié)主要在流通環(huán)節(jié),從總經(jīng)銷到分銷商再到代理商,層層都加價。“這種銷售方式不打破,價格難以改變。另外,很多品牌的奶粉最終價格設(shè)計都是以利潤來定價,降價沒有慣例,價格不提就是好事了!

  在王丁棉看來,進口奶粉價格降低的辦法只有采取直銷模式,砍斷流通渠道的利潤,比如采用網(wǎng)店或者平臺營銷的模式。

  有新西蘭奶粉商也說,一桶進口奶粉從原產(chǎn)國到中國的終端市場,中間會涉及250余項費用,其中包括入關(guān)檢測費、入關(guān)申報費、跨國物流費、保險費、進入中國之后的各項檢測費、關(guān)稅、增值稅、碼頭搬運費、倉庫使用費、國內(nèi)運輸費、分裝費等。

  其實,從2013年1月1日起,我國已經(jīng)調(diào)整了780多種進口商品稅率,特殊配方進口嬰幼兒奶粉關(guān)稅從20%降至5%。但根據(jù)此前多家媒體的報道,關(guān)稅下調(diào)并未撼動進口奶粉的高價,甚至有個別品牌進口奶粉還在醞釀漲價。

  農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定政策不變

  <<方案>>明確,對小麥等8類47個稅目的商品繼續(xù)實施關(guān)稅配額管理,稅目稅率維持不變,小麥的普通稅率為130%-180%,最惠國稅率為65%,關(guān)稅配額稅率為1%。

  2012年,我國進口玉米521萬噸,增幅197%;進口小麥368.86萬噸,增長195.37%;進口大米232萬噸,增長305%。農(nóng)產(chǎn)品大量進口,引發(fā)國內(nèi)對糧食安全的擔憂。

  稅收作為調(diào)節(jié)工具,將在保護國內(nèi)糧食產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民利益方面發(fā)揮重要作用。不過,2014年繼續(xù)實行配額管理,意味著小麥等農(nóng)產(chǎn)品的保護政策不變。

  卓創(chuàng)資訊農(nóng)產(chǎn)品分析師孫光梅向<<每日經(jīng)濟新聞>>記者介紹,我國對糧食的進口實行配額制,有配額關(guān)稅稅率是1%,沒有的則是100%!叭ツ3種主糧的總進口量占當年國內(nèi)糧食總量的1.9%,目前糧食類的進口量仍沒有到達配額數(shù)量,即使到了配額量,占國內(nèi)總產(chǎn)量的百分比也較小!

  近日召開的中央經(jīng)濟工作會議將糧食安全定為明年經(jīng)濟工作的首要任務(wù),要求“切實保障國家糧食安全”。相關(guān)專家表示,目前對小麥等農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅保護很有必要,如果完全放開農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅,對我國農(nóng)業(yè)的沖擊將很大。

  此外,<<方案>>還提到,對尿素、復(fù)合肥、磷酸氫二銨三種化肥的配額稅率執(zhí)行1%的稅率。據(jù)了解,調(diào)整后2014年版稅則稅目共計8277個。

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