作為北京食品科學(xué)研究院總工程師,全國(guó)政協(xié)委員馮平一直工作在食品質(zhì)量安全的第一線。因此,在今年兩會(huì)上,他就檢驗(yàn)方法問題提出了自己的看法——建議不再將“食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程”列為強(qiáng)制性食品安全國(guó)標(biāo)。
馮平告訴記者,在我國(guó)原有食品標(biāo)準(zhǔn)體系中,檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)一直以推薦性標(biāo)準(zhǔn)的形式存在。依據(jù)《食品安全法》第19條和第20條,食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)由推薦性標(biāo)準(zhǔn)成為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。立法者的初衷是為了規(guī)范檢測(cè)市場(chǎng),但由于檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)研究的分散性和多樣化,再加上制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)往往不可能做到全覆蓋,且很難及時(shí)增補(bǔ),造成了大量檢驗(yàn)方法研究成果的閑置。
馮平在提案中指出,食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程總體數(shù)量龐大,即便對(duì)同一檢測(cè)對(duì)象,也會(huì)因適用范圍不同和檢測(cè)手段各異而存在不同的檢驗(yàn)方法。與此同時(shí),檢測(cè)方法更新較快,新方法層出不窮。如將其作為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),既影響標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新,不利于檢測(cè)行業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng),更不利于降低檢測(cè)成本,也影響了《食品安全法》的嚴(yán)肅性。
馮平還指出,一些長(zhǎng)期使用的成熟檢測(cè)方法,不應(yīng)該因?yàn)闆]有被列入標(biāo)準(zhǔn)而禁用。比如,《植物源性食品中稀土含量的檢測(cè)》新標(biāo)準(zhǔn)中只規(guī)定了(ICP-MS)法,取消了電感耦合等離子體(ICP)法。而大量實(shí)踐證明,(ICP)法測(cè)定稀土含量是準(zhǔn)確的。如果這種檢測(cè)方法不能用了,很多檢測(cè)機(jī)構(gòu)的ICP設(shè)備將會(huì)閑置。同時(shí),ICP-MS儀器屬于發(fā)達(dá)國(guó)家限制向中國(guó)出口的儀器(半軍品),進(jìn)口受限多、周期長(zhǎng),這就使得檢測(cè)工作極大地受制于人!耙恍┬碌臋z測(cè)方法過分依賴高端進(jìn)口儀器,檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得不放棄原有的成熟設(shè)備,大量使用進(jìn)口設(shè)備,造成不必要的社會(huì)資源浪費(fèi)!
馮平舉了一個(gè)例子,在《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量GB2762-2012》中,僅規(guī)定了紙色譜的熒光光度計(jì)和比色測(cè)定的方法為檢測(cè)苯并(a)芘的方法。但在實(shí)際檢驗(yàn)工作中,采用液相色譜法(HPLC)準(zhǔn)確度高、出結(jié)果快。但由于GB2762-2012為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),使得檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須依照此標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢測(cè)方法來檢測(cè),其他檢測(cè)方法無效!斑@樣大大影響了檢測(cè)效率和社會(huì)效果,造成社會(huì)公共資源的極大浪費(fèi)。”
為此,馮平呼吁,盡快修改《食品安全法》,不再將“食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程”作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可依據(jù)國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)選用適合范圍的檢測(cè)方法。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中只需明確一種最科學(xué)、準(zhǔn)確的檢驗(yàn)方法作為仲裁方法和復(fù)檢方法即可。