近年來隨著社會科技的發(fā)展，農藥生產(chǎn)企業(yè)備案在不斷增加。為了有效的控制農藥生產(chǎn)備案的數(shù)量增大和15年預計減量的目標完成，工信部將不再審批農藥生產(chǎn)企業(yè)備案。

　　工信部日前對部分省區(qū)上報的17家新增農藥生產(chǎn)企業(yè)備案申請做出了不予受理的決定，包括符合國家產(chǎn)業(yè)政策的4家生物農藥企業(yè)。工信部同時表示，原則上不再新增農藥生產(chǎn)企業(yè)備案，鼓勵企業(yè)兼并重組、淘汰落后，提高產(chǎn)業(yè)集中度。這一舉措在業(yè)界引起強烈反響，業(yè)內人士稱，國家基本上關閉了農藥準入大門。

　　為促進農藥行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，工信部原材料司曾多次前往中國農藥工業(yè)協(xié)會、農藥生產(chǎn)重點產(chǎn)區(qū)調研。針對農藥行業(yè)存在的生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量眾多、生產(chǎn)規(guī)模較小、產(chǎn)品結構不合理、技術水平落后、產(chǎn)能過剩嚴重和管理法規(guī)不完善等問題，工信部原材料司副司長潘愛華指出，解決農藥行業(yè)存在的問題，要統(tǒng)籌考慮出臺和完善相關政策措施，大力推進農藥企業(yè)兼并重組、淘汰落后；加強技術創(chuàng)新，促進節(jié)能減排，引導農藥行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　工信部原材料司石化處處長張文明表示，農藥行業(yè)要在“數(shù)量、質量、智量”三量上協(xié)同發(fā)展，加快淘汰高毒、高風險品種，把我國從農藥生產(chǎn)大國建設成為農藥制造強國。

　　中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出，據(jù)相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2010年，我國有合法農藥生產(chǎn)企業(yè)1800多家，其中原藥生產(chǎn)企業(yè)500多家。根據(jù)《農藥產(chǎn)業(yè)政策》以及《農藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》要求，到2015年我國農藥原藥生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量要減少30%。今年是“十二五”末年，從目前情況看，要完成農藥生產(chǎn)企業(yè)減量計劃，基本已無可能。

　　農業(yè)部農藥檢定所所長隋鵬飛分析，除企業(yè)數(shù)量眾多小、散、亂現(xiàn)象嚴重外，產(chǎn)品重復登記、同質化競爭異常激烈也是制約我國農藥工業(yè)發(fā)展的瓶頸。根據(jù)2014年中國農藥登記數(shù)據(jù)我國近兩年農藥產(chǎn)品登記數(shù)量保持在3000個以上，2014年登記產(chǎn)品3374個，比上年僅減少了1.6%。

　　中投顧問化工行業(yè)研究員常軼智指出，中國農藥行業(yè)環(huán)保水平低、創(chuàng)新能力弱，既要進一步進行產(chǎn)業(yè)結構調整，也要積極推進農藥技術創(chuàng)新體系的建設，以提高企業(yè)的技術水平和自主創(chuàng)新能力。農藥行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展也要重視，要鼓勵企業(yè)進行清潔生產(chǎn)、提高廢棄資源的綜合利用率。

　　業(yè)內人士認為，僅依靠企業(yè)之間的兼并重組，不可能大幅減少農藥生產(chǎn)定點。在鼓勵兼并重組的同時，國家應該出臺推動過剩落后產(chǎn)能退出的政策措施，如實行農藥定點企業(yè)有償退出機制等。