降價(jià)金額重點(diǎn)用于同幅度降低一般工商業(yè)銷(xiāo)售電價(jià)、支持燃煤電廠超低排放改造和可再生能源發(fā)展,并設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金,支持地方在淘汰煤炭、鋼鐵行業(yè)落后產(chǎn)能中安置下崗失業(yè)人員等。

　　工商企業(yè)再迎利好消息。

　　12月23日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定從2016年1月1日起下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià),全國(guó)平均每千瓦時(shí)降低約3分錢(qián)。

　　降價(jià)金額重點(diǎn)用于同幅度降低一般工商業(yè)銷(xiāo)售電價(jià)、支持燃煤電廠超低排放改造和可再生能源發(fā)展,并設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金,支持地方在淘汰煤炭、鋼鐵行業(yè)落后產(chǎn)能中安置下崗失業(yè)人員等。

　　這是繼續(xù)4月8日國(guó)務(wù)院決定全國(guó)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)平均每千瓦時(shí)約2分錢(qián),全國(guó)工商業(yè)用電價(jià)格平均每千瓦時(shí)下調(diào)約1.8分錢(qián)后,對(duì)工商企業(yè)再次減負(fù)的新舉措。

　　對(duì)此華北電力大學(xué)能源與電力經(jīng)濟(jì)研究咨詢中心主任曾鳴認(rèn)為,這有利于工商業(yè)的發(fā)展。目前煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下跌后,發(fā)電成本降低,這為降低火電上網(wǎng)價(jià)格和工商用電銷(xiāo)售價(jià)格創(chuàng)造了空間。

　　“2016年是否還會(huì)繼續(xù)降價(jià),要看新時(shí)期煤炭市場(chǎng)運(yùn)行情況�！痹�鳴說(shuō)。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉,12月23日秦皇島港口下水(通貨水運(yùn)輸送到南方電廠)5800大卡動(dòng)力煤價(jià)格在每噸410-420元左右,相比4月每噸下降了七八十元錢(qián)。按照煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制的要求,下降火電上網(wǎng)電價(jià)等順理成章。

　　工商業(yè)減負(fù)

　　12月23日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,通過(guò)疏導(dǎo)電價(jià)矛盾,可以促進(jìn)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、節(jié)能減排和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　上述價(jià)格調(diào)整,主要是根據(jù)發(fā)電成本變化情況而做出的決定。

　　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也指出,從2016年1月1日起下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià),全國(guó)平均每千瓦時(shí)降低約3分錢(qián),降價(jià)金額重點(diǎn)用于同幅度降低一般工商業(yè)銷(xiāo)售電價(jià)、支持燃煤電廠超低排放改造和可再生能源發(fā)展等。

　　根據(jù)了解,本次上網(wǎng)電價(jià)和銷(xiāo)售電價(jià)調(diào)整,與煤炭?jī)r(jià)格繼續(xù)下滑有關(guān)。

　　比如12月23日秦皇島港口5800大卡下水動(dòng)力煤價(jià)格在每噸410-420元左右,比去年同期下降了約26%。如果從4月8日算起,則每噸煤炭?jī)r(jià)格下降數(shù)字在70元左右。根據(jù)煤炭?jī)r(jià)格降幅,相應(yīng)調(diào)整上網(wǎng)電價(jià)。

　　煤炭分析師陳泉金告訴記者,2008年秦皇島5800大卡動(dòng)力煤價(jià)格在每噸760-780元左右,目前的煤炭?jī)r(jià)格比2008年高峰時(shí)下降了一半。這給電價(jià)下行帶來(lái)空間。

　　陳泉金指出,自從北方開(kāi)始陸續(xù)供暖以來(lái),電煤價(jià)格每噸漲了5元到10元,但是到明年兩會(huì)前后供暖期結(jié)束,煤炭需求還會(huì)下降,電煤價(jià)格仍有下行壓力。

　　“整體上煤炭仍過(guò)剩嚴(yán)重,從長(zhǎng)期看價(jià)格仍有下行壓力�！标惾�金說(shuō)。

　　數(shù)據(jù)顯示,2014年全國(guó)煤炭產(chǎn)量為38.7億噸,下降2.5%。今年前11個(gè)月產(chǎn)量為33.68億噸,降幅為3.7%。

　　曾鳴認(rèn)為,電煤價(jià)格降幅大導(dǎo)致上網(wǎng)電價(jià)有下調(diào)空間,但是工商電價(jià)調(diào)整時(shí),居民用電價(jià)格沒(méi)調(diào)整,主要是因?yàn)榫用裼秒妰r(jià)格仍偏低。目前主要是降低工商業(yè)電價(jià),為企業(yè)減負(fù)。

　　利于僵尸企業(yè)退出

　　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,降低燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià),同時(shí)設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金,支持地方在淘汰煤炭、鋼鐵行業(yè)落后產(chǎn)能中安置下崗失業(yè)人員等。

　　同時(shí),完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)高耗能行業(yè)繼續(xù)實(shí)施差別、懲罰性和階梯電價(jià),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　北京科技大學(xué)冶金學(xué)院教授許中波認(rèn)為,目前鋼鐵、水泥、煤炭等行業(yè)都過(guò)剩嚴(yán)重,這時(shí)很多虧損嚴(yán)重的企業(yè)需要盡快關(guān)閉,此時(shí)工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金可以排上用場(chǎng)。

　　“關(guān)閉的企業(yè),可以獲得資金安置下崗職工,越晚關(guān)閉獲得的獎(jiǎng)勵(lì)可以少一些,這可以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整�！痹S中波說(shuō)。

　　根據(jù)了解,目前鋼鐵、水泥、煤炭等都過(guò)剩嚴(yán)重。這些行業(yè)目前均出現(xiàn)了大面積的虧損,比如今年1-10月,鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員企業(yè)虧損超過(guò)720億元。

　　中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示,今年前三季度,90家大型煤炭企業(yè)利潤(rùn)出現(xiàn)斷崖式急降,由去年同期盈利450.2億元變?yōu)樘潛p8.1億元。

　　12月21日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也提出,要依法為實(shí)施市場(chǎng)化破產(chǎn)程序創(chuàng)造條件,加快破產(chǎn)清算案件審理。要提出和落實(shí)財(cái)稅支持、不良資產(chǎn)處置、失業(yè)人員再就業(yè)和生活保障以及專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策,資本市場(chǎng)要配合企業(yè)兼并重組。

　　曾鳴指出,一些國(guó)有企業(yè)盈利條件好,劃撥一些利潤(rùn)用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持一些行業(yè)發(fā)展,也是一種好的思路。

　　曾鳴認(rèn)為,對(duì)于一些高耗能行業(yè),電價(jià)不應(yīng)下調(diào),這有利經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。