糧食是易耗品,農(nóng)業(yè)調(diào)整的周期也比工業(yè)短得多,只要價(jià)格靈活,農(nóng)業(yè)庫(kù)存其實(shí)很容易消化。

　　“著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”“高度重視去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板”“發(fā)揮財(cái)政投入對(duì)結(jié)構(gòu)性改革的引導(dǎo)作用”……剛剛閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革,對(duì)“三農(nóng)”工作進(jìn)行了明確部署。

　　我的老家在福建丘陵山區(qū),耕地狹小,當(dāng)?shù)厮赜小鞍松揭凰�一分田”之稱。教科書說(shuō)到梯田大加贊美,那是人類向自然要耕地的杰作。我每讀起卻覺(jué)得辛酸：耕作梯田太辛苦了,基本靠天吃飯。

　　大概10年前,家鄉(xiāng)梯田全部消失了。近村的很多稻田都變成養(yǎng)鴨場(chǎng),或是把水排干種蔬菜。稻田大面積萎縮,或是變成菜壟旱地,果樹竹林,或是退回到自然的狀態(tài)。稻田減少總量可能接近一半,還有一些稻田從兩季耕作變成了單季。

　　糧食產(chǎn)量會(huì)大幅減少嗎？也許會(huì)吧。糧食單產(chǎn)不斷增高,畢竟少了那么多耕地,年輕農(nóng)民大多都外出了,本地糧食減產(chǎn)很正常。不過(guò)農(nóng)民吃飯沒(méi)有任何問(wèn)題,農(nóng)副食品產(chǎn)量不斷增加,到市場(chǎng)買糧的現(xiàn)象也很普遍。只要農(nóng)民賺到錢,還擔(dān)心糧食不夠嗎？

　　我有朋友說(shuō),他的老家在鄂東,最近幾年,雙季稻悄悄演變成單季稻,小麥開(kāi)始大面積播種——過(guò)去當(dāng)?shù)貜奈捶N過(guò)小麥。農(nóng)民為什么在適合水稻的土地上種植小麥呢？原因很簡(jiǎn)單：雖然種水稻產(chǎn)量更高,經(jīng)濟(jì)上卻不劃算。更重要的是,水稻是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,農(nóng)民工從城里趕回來(lái)?yè)屖論尫N,太耽誤時(shí)間。城市工價(jià)十分昂貴,農(nóng)民返鄉(xiāng)勞作不劃算。

　　小麥“逆襲”和產(chǎn)量無(wú)關(guān),僅僅因?yàn)槿肆Τ杀鞠鄬?duì)較低,和其他產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更有優(yōu)勢(shì)。糧食雖然減產(chǎn),農(nóng)民收入?yún)s增加,總體經(jīng)濟(jì)效益提升了。

　　從全國(guó)范圍看,上面兩個(gè)例子應(yīng)該具有普遍的意義。由此也可見(jiàn),農(nóng)民種糧具有很大伸縮性。糧食不夠,農(nóng)民會(huì)想盡辦法解決吃飯問(wèn)題。當(dāng)種糧變得不劃算,他們又會(huì)毫不猶豫地改變生產(chǎn),將勞動(dòng)力投向其他產(chǎn)業(yè),拋荒棄田都在所不惜。過(guò)去農(nóng)民基本看天吃飯,現(xiàn)在要比較機(jī)會(huì)成本,考慮市場(chǎng)需求,農(nóng)業(yè)雖然落后,農(nóng)民卻已經(jīng)市場(chǎng)化。從技術(shù)投入和精密耕作的水平看,中國(guó)農(nóng)業(yè)還很落后,很多糧食主產(chǎn)區(qū)還有很大的提產(chǎn)空間,無(wú)需擔(dān)心糧食危機(jī)。同時(shí),只要價(jià)格信號(hào)靈敏,糧食過(guò)剩也不成嚴(yán)重問(wèn)題。

　　當(dāng)下農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了冷熱交加的奇怪景象：糧食產(chǎn)量連年攀高,明顯的“生產(chǎn)過(guò)�！卑Y狀；糧價(jià)卻居高不下,以至于糧食加工商從國(guó)外進(jìn)口都顯得劃算。這是農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期補(bǔ)貼、糧食高價(jià)收儲(chǔ)的結(jié)果。這種模式現(xiàn)在遇到了天花板：繼續(xù)補(bǔ)貼收儲(chǔ),不僅造成無(wú)謂的負(fù)擔(dān)和浪費(fèi),同時(shí)也給未來(lái)糧價(jià)暴跌帶來(lái)隱患。城市居民承受著高糧價(jià)負(fù)擔(dān),農(nóng)民工也是其中受害者。

　　根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)假定“合理的糧食產(chǎn)量”,屬于計(jì)劃思維,很可能造成浪費(fèi)。不妨學(xué)習(xí)1980年代的農(nóng)村改革,政府需做好產(chǎn)權(quán)和價(jià)格工作,給予農(nóng)民更多選擇,至于糧食產(chǎn)量應(yīng)該是多少,政府無(wú)須過(guò)多過(guò)問(wèn)。糧食是易耗品,農(nóng)業(yè)調(diào)整的周期也比工業(yè)短得多,只要價(jià)格靈活,農(nóng)業(yè)庫(kù)存其實(shí)很容易消化。政府長(zhǎng)期施行的高價(jià)收儲(chǔ)和高額補(bǔ)貼,表面是為農(nóng)民好,其實(shí)是用財(cái)政補(bǔ)貼把他們留在農(nóng)村,阻礙了城市化的進(jìn)程。