昨日,省政府召開(kāi)會(huì)議,部署全省鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和脫困升級(jí)工作,全面打響了全省鋼鐵煤炭去產(chǎn)能攻堅(jiān)戰(zhàn)。

    噸鋼利潤(rùn)不夠買一根棒棒糖

    去產(chǎn)能為何聚焦鋼鐵煤炭行業(yè)？因?yàn)檫@兩個(gè)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩尤為嚴(yán)重。

    從全國(guó)看,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2015年我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能已接近12億噸,但國(guó)內(nèi)粗鋼消費(fèi)量只有7.04億噸,出口1.12億噸,產(chǎn)能利用率只有七成。煤炭行業(yè),產(chǎn)能超過(guò)實(shí)際需求量30%,嚴(yán)重過(guò)剩。

    產(chǎn)能過(guò)剩,導(dǎo)致鋼鐵煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下跌,企業(yè)盈利持續(xù)下降。

    2015年,全國(guó)鋼鐵工業(yè)利潤(rùn)總額同比下降60%,噸鋼利潤(rùn)不夠買一根棒棒糖,鋼企主營(yíng)業(yè)務(wù)虧損嚴(yán)重。全國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤(rùn)額同比下降達(dá)60%,企業(yè)虧損面在70%以上。

    但是,從供需平衡上看,我省是鋼材煤炭?jī)糨斎氲貐^(qū),似乎并不存在過(guò)剩問(wèn)題,為何也要化解過(guò)剩產(chǎn)能？

    經(jīng)營(yíng)質(zhì)效倒逼壓減產(chǎn)能。我省鋼鐵行業(yè)每噸礦石物流成本比沿海地區(qū)高60元至80元,在行業(yè)微利時(shí)代,成為壓倒駱駝的“最后一根稻草”。去年,全省鋼鐵行業(yè)虧損26.4億元。

    再看煤礦。全省320處煤礦,單體煤礦平均采煤規(guī)模僅7萬(wàn)噸,俗稱“雞窩煤”,遠(yuǎn)未達(dá)到經(jīng)濟(jì)開(kāi)采規(guī)模。全省煤礦分布在28個(gè)縣市區(qū),物流成本高,環(huán)境污染重,安全隱患多,產(chǎn)能利用率遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。這些產(chǎn)能不但無(wú)法滿足正常的市場(chǎng)需求,而且干擾了市場(chǎng)運(yùn)行,降低了資源配置效率。

    一手抓去產(chǎn)能,一手謀脫困升級(jí)

    省政府已明確了我省鋼鐵煤炭去產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)。

    從今年開(kāi)始,用3年時(shí)間壓減300萬(wàn)噸粗鋼產(chǎn)能（不包括武鋼在鄂企業(yè)壓減產(chǎn)能）,壓減800萬(wàn)噸煤炭產(chǎn)能,關(guān)閉退出80處煤礦,力爭(zhēng)達(dá)到100處。

    今年化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)也已明確。2016年,我省計(jì)劃壓減粗鋼產(chǎn)能228萬(wàn)噸,煤炭行業(yè)今年壓減產(chǎn)能400萬(wàn)噸。目前,鋼鐵壓減任務(wù)已分解落實(shí)到企業(yè),煤炭壓減任務(wù)將分解到各市州。

    化解過(guò)剩產(chǎn)能,需要增強(qiáng)定力。在主動(dòng)減量、優(yōu)化存量的同時(shí),我省將嚴(yán)控增量。

    從今年起,我省3年內(nèi)停止審批新建煤礦、新增產(chǎn)能技術(shù)改造和產(chǎn)能核增項(xiàng)目。鋼鐵行業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定,新增產(chǎn)能實(shí)施產(chǎn)能減量置換,不得以任何名義、任何方式備案新增鋼鐵產(chǎn)能。

    去產(chǎn)能的同時(shí),省政府積極謀劃鋼鐵煤炭行業(yè)脫困升級(jí)。“我們要用好兩個(gè)理論。”業(yè)內(nèi)權(quán)威人士認(rèn)為,一是用好微笑曲線理論,鋼鐵行業(yè)可向產(chǎn)業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)和營(yíng)銷運(yùn)營(yíng)兩端延伸,搶占產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端領(lǐng)域。二是用好比較優(yōu)勢(shì)理論。煤炭行業(yè)可發(fā)揮我省長(zhǎng)江黃金水道和正在建設(shè)的蒙西鐵路等交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)現(xiàn)代化的煤炭等原材料物流基地,讓外省優(yōu)質(zhì)資源為我所用,用騰出的寶貴資源和空間發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,從而促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。