近日,記者獲悉今年12月大氣污染防治法將提請全國人大常委會審議,目前環(huán)保部正在配合國務(wù)院法制辦對大氣污染防治法修訂草案進行修改完善,根據(jù)草案,地方政府或需制定空氣限期達標方案。
記者發(fā)現(xiàn),在加快大氣污染立法的同時,很多省市正陸續(xù)出臺重拳整治燃煤、汽車尾氣、油漆、揚塵等導(dǎo)致PM2.5等空氣污染的政策措施。比如長三角擬淘汰黃標車,鄭州擬規(guī)定大氣污染首次罰款10萬元,廣東省政府將與各地市簽大氣污染防治目標責(zé)任書。
知情人士透露,除了整治燃煤、汽車尾氣等,“油漆”也將是空氣污染重拳整治的對象之一。
數(shù)據(jù)顯示,在我國,油漆每年排放到大氣中的有機揮發(fā)物達700萬噸之多,如果一列火車14節(jié)車廂,每節(jié)車廂載重50噸,這些揮發(fā)物可以裝1萬列火車。不過油漆對空氣的污染卻未引起足夠重視。
直到2012年,面對油漆排放的VOC氣體導(dǎo)致的空氣污染危害,廣東省按照珠三角清潔空氣行動計劃,率先提出逐步禁止銷售使用高揮發(fā)性油漆涂料。
值得注意的是,日前長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作小組辦公室會議在審議《長三角區(qū)域落實大氣污染防治行動計劃實施細則》時,再次明確六項重點措施確保到2017年長三角區(qū)域PM2.5在2012年基礎(chǔ)上下降20%,這意味著珠三角可能將進一步對霧霾元兇之一的油漆說“不”。
無獨有偶,近日中涂協(xié)會長孫蓮英也透露,目前環(huán)保部、稅務(wù)總局和財政部正在研究“要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄限制類的溶劑型涂料增收消費稅”,預(yù)計給涂料企業(yè)2-3年的調(diào)整時間。這也是國家層面首次明確對油漆說“不”。
分析人士指出,征收“油漆消費稅”提上日程,除了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整的需要,也是國家重拳治理空氣污染的舉措之一,種種跡象表明,造成霧霾的VOC(揮發(fā)性污染物)被政府納入治理范圍之后,油漆作為VOC的排放者之一已經(jīng)被列入“負面清單”。
油漆被列入負面清單,與此同時作為升級替代品的環(huán)保水漆的呼聲日漸走高。
眾所周知,傳統(tǒng)油漆之所以污染空氣,主要是因為其約50%的含量為有毒、有污染、可燃燒的有機溶劑,這些溶劑在涂料成膜過程中揮發(fā)到空氣中去產(chǎn)生VOC氣體,而相比之下,水漆因為以水為溶劑,揮發(fā)到空氣中的是水,則不會造成空氣污染,水漆也因此被認為是“完美涂料”。
目前,國內(nèi)最大的全水漆生產(chǎn)企業(yè)晨陽集團,已經(jīng)牽頭制定國內(nèi)的水漆標準,并參與制定高鐵列車應(yīng)用在內(nèi)的多項水漆的國家標準和行業(yè)標準,業(yè)內(nèi)人士認為,水漆國家及行業(yè)標準的制定是在未來水漆的廣泛推廣和普及,并徹底淘汰油漆做鋪墊和準備。